Ceuta: Crisis migratoria y diplomática.

Por: Stephani Paliza / Colaboradora CIBEI Perú

Entre el 17 y 18 de mayo, más de 8.000 inmigrantes llegaron a España desde Marruecos,  específicamente a la ciudad de Ceuta, desencadenado una crisis migratoria en el enclave español y una crisis diplomática entre los dos países vecinos. En este artículo te contamos que está pasando en Ceuta, las causas de esta ola de inmigración y la posición de los principales actores internacionales involucrados.

Reciente ola de inmigración en Ceuta

Ceuta es una ciudad portuaria española ubicada en el norte de África que limita con Marruecos siendo, junto a la ciudad de Melilla, el único punto de entrada terrestre desde el continente africano a la Unión Europea, por lo que anualmente recibe miles de inmigrantes que huyen de sus países.

Desde la madrugada del lunes 17 de mayo, miles de inmigrantes ingresaron de manera irregular a España por las costas de Ceuta, sumando en total entre 8.000 y 9.000 personas al 18 de mayo, la mayoría marroquís, entre ellos 1.500 menores de edad. Esta es una cifra record pues nunca antes se había registrado el ingreso de tantos inmigrantes en un período de tiempo tan corto. Como respuesta, las autoridades españolas enviaron personal militar y tanques a las zona para reforzar el control fronterizo e impedir el ingreso de más personas de manera irregular.

Origen de la crisis migratoria

Diversos medios españoles reportaron,  recogiendo testimonios de los inmigrantes, que la ola de llegadas son resultado de una flexibilidad calculada en los controles fronterizos marroquís. Esto dio pie a especular que el actuar de las autoridades de Marruecos responden a las tensiones diplomáticas surgidas con España por la presencia de Brahim Ghali, líder del Frente Polisario y presidente de la denominada República Árabe Saharaui Democrática (RASD), en ese país.

A fines de abril de este año, los servicios de inteligencia marroquíes detectaron que Ghali había sido hospitalizado en la ciudad española de Logroño, bajo una identidad falsa, para ser tratado de Covid-19, lo cual fue confirmado por el Ministerio de Asuntos Exteriores de España arguyendo razones humanitarios. Esto desató la indignación de Marruecos, que amenazó al gobierno español con represalias.

La reacción marroquí se debe a que el líder del Frente Polisario reactivó la disputa por Sahara Occidental el 14 de noviembre de 2020, mediante una declaratoria de guerra a Marruecos, justificando ello con la no concretización de la promesa de referéndum de autodeterminación establecido en el acuerdo de 1991 (Diario Gestión, 2021).

Como se recuerda, Sahara Occidental es objeto de disputa entre Marruecos y el Frente Polisario desde la década de los 70’, después que España abandonara lo que fue su colonia desde 1884; los enfrentamientos armados entre ambas partes se iniciaron en 1976, con la proclamación de la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) por el Frente Polisario, extendiéndose hasta 1991, cuando se llega a una tregua negociada con Naciones Unidas (BBC, 2021).

Posición de España y Marruecos

El gobierno español ha dado máxima prioridad a la resolución de la crisis en Ceuta, manifestando firmemente que defenderá la integridad territorial y la seguridad de los ciudadanos del enclave con todos los medios necesarios. El presidente de Gobierno, Pedro Sánchez, desplegó al Ejercito desde el martes por la mañana, visitó las ciudades de Ceuta y Melilla para extender a la población su promesa de reestablecer el orden, multiplicó gestiones con lideres europeos, especialmente la Unión Europea, además de sostener conversaciones con el rey Felipe VI y el líder de la oposición española, Pedro Casado.

Marruecos no se ha pronunciado oficialmente sobre los hechos, sin embargo, la embajadora marroquí en España, Karima Benyaich, sostuvo el 19 de mayo que en las vinculaciones con España hay actos y actitudes que tienen consecuencias que deben ser asumidas, aparentemente en alusión a la hospitalización de Brahim Ghali  (El País, 2021).

Posición de actores internacionales relevantes

El Alto representante para Política Exterior de la Unión Europea, Josep Borrell, expresó que el bloque europeo hará lo necesario para apoyar a España en la crisis, siendo la máxima prioridad evitar la muerte de los migrantes y devolver la normalidad a Ceuta, afirmando que esta es una frontera europea (El Mundo, 2021).

Estados Unidos considera que la crisis es un asunto bilateral, por lo que ha evitado pronunciarse al respecto, declarando escuetamente, a través de la portavoz del Departamento de Estado, Jalina Porter, que apoya tanto a España como a Marruecos en el trabajo conjunto para la resolución de la crisis y está comprometido con la promoción de procesos migratorios humanos, ordenados y justos por medio de políticas bilaterales y multilaterales (El País, 2021).

Amnistía Internacional (2021) ha denunciado que migrantes y solicitantes de asilo son utilizados “como peones en un juego político entre Marruecos y España”. La organización ha exigido la apertura de una investigación exhaustiva por el presunto abuso de las fuerzas españolas y denuncia que los retornos de las migrantes son colectivos y forzosos sin las garantías necesarias para identificar a personas vulnerables con el fin de entregar información adecuada, asistencia jurídica y atender solicitudes de asilo; en el caso de Marruecos, la organización asegura que está jugando con la vida de las personas, entre ellos sus propios nacionales, y que en el pasado ha demostrado un comportamientos similar de abuso de los derechos de los solicitantes de asilo y migrantes (Amnistía Internacional, 2021).

Reflexión final

Si bien España y Marruecos han llegado a un acuerdo que ha permitido el retorno de 6.000 inmigrantes y la reducción de la presión migratoria en Ceuta, con la reactivación de los controles en la frontera marroquí y el cierre de los accesos al enclave español, aún quedan asuntos pendientes para terminar con la crisis migratoria y la crisis diplomática.

Sobre la crisis migratoria, causa gran preocupación el futuro de más de 800 niños y adolescentes migrantes que permanecen en el enclave español a la espera de ser reubicados en otras comunidades del país, así como las denuncias de una falta de garantías en el proceso de devolución hacia Marruecos, que se estaría realizando de manera colectiva sin asistencia jurídica, lo cual es contrario a lo establecido en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y la propia Ley de Extranjería de España.

En cuanto a la crisis diplomática, su origen es la hospitalización de Brahim Ghali, por lo que, hasta que tal situación sea resulta, el desencuentro entre España y Marruecos se profundiza alejando una solución inmediata e incluso advirtiendo el posible surgimiento de tensiones en otras áreas de la vinculación que se pueden extender hasta convertirse en un asunto europeo.

Referencias bibliográficas

Agencia de Noticias Andina. (19 de mayo de 2021). España devuelve a Marruecos 5,600 inmigrantes llegados a Ceuta. Obtenido de Agencia de Noticias Andina: https://andina.pe/agencia/noticia-espana-devuelve-a-marruecos-5600-inmigrantes-llegados-a-ceuta-845732.aspx

Amnistía Internacional. (19 de mayo de 2021). España/Marruecos: Personas “utilizadas como peones” mientras el juego político se vuelve violento. Obtenido de Amnistía Internacional: https://www.es.amnesty.org/en-que-estamos/noticias/noticia/articulo/espana-marruecos-personas-utilizadas-como-peones-mientras-el-juego-politico-se-vuelve-violento/

BBC News Mundo. (18 de mayo de 2021). Ceuta: 4 claves que explican la llegada récord de miles de migrantes desde Marruecos a España en dos días. Obtenido de BBC News Mundo: https://www.bbc.com/mundo/noticias-internacional-57160361

BBC News Mundo. (19 de mayo de 2021). Ceuta: las impactantes imágenes de la llegada masiva de inmigrantes al territorio español. Obtenido de BBC News Mundo: https://www.bbc.com/mundo/noticias-57171780

Diario Gestión. (19 de mayo de 2021). Ceuta y Melilla, dos enclaves africanos españoles en conflicto con Marruecos. Obtenido de Diario Gestión: https://gestion.pe/mundo/espana/ceuta-y-melilla-dos-enclaves-africanos-espanoles-en-conflicto-con-marruecos-noticia/?ref=gesr

El Mundo. (19 de mayo de 2021). La UE advierte a Marruecos: «Europa no se dejará intimidar por nadie». Obtenido de El Mundo: https://www.elmundo.es/internacional/2021/05/19/60a4c6d721efa0ed6e8b45f6.html

El País. (19 de mayo de 2021). EE UU insta a España y Marruecos a trabajar juntos para resolver la crisis migratoria en Ceuta. Obtenido de El País: https://elpais.com/espana/2021-05-19/eeuu-alaba-la-estabilidad-que-aporta-marruecos-en-oriente-proximo-el-segundo-dia-de-la-llegada-masiva-de-migrantes-a-ceuta.html

El País. (20 de mayo de 2021). Última hora de la crisis de inmigrantes en Ceuta, en directo | La Delegación del Gobierno de Ceuta cifra en 850 los menores que siguen en la ciudad tras la crisis con Marruecos. Obtenido de El País: https://elpais.com/espana/2021-05-20/ultima-hora-de-la-crisis-de-inmigrantes-en-ceuta-y-melilla-el-conflicto-migratorio-entre-espana-y-marruecos-en-directo.html

La Vanguardia. (19 de mayo de 2021). Marruecos cierra los accesos fronterizos en Ceuta e interrumpe el éxodo migratorio. Obtenido de La Vanguardia: https://www.lavanguardia.com/politica/20210519/7465306/marruecos-cierra-accesos-fronterizos-e-interrumpe-exodo-migratorio.html

Martín, M. (20 de mayo de 2021). Qué está pasando en Ceuta: claves de la crisis migratoria entre España y Marruecos. Obtenido de El País: https://elpais.com/espana/2021-05-19/que-esta-pasando-en-ceuta-claves-de-la-crisis-entre-espana-y-marruecos.html

Torrico, E., & Piantadosi, G. (19 de mayo de 2021). Los mapas de la crisis migratoria en Ceuta: por aquí han entrado miles de marroquíes. Obtenido de El Confidencial: https://www.elconfidencial.com/espana/2021-05-18/video-mapas-crisis-migratoria-marruecos-ceuta_3086796/